Il nuovo turn-over per gli enti locali

Le novità per gli enti locali sono contenute, principalmente, all’articolo 3, comma 5, del d.l. 90/2014.

Nel 2014 e nel 2015, gli enti locali soggetti a patto di stabilità e le regioni potranno assumere a tempo indeterminato nel limite del 60% della spesa delle cessazioni di ruolo dell’anno precedente. Negli anni 2016 e 2017 la percentuale passa all’80% e dall’anno 2018 sale definitivamente al 100%.

In sede di conversione è stata altresì introdotta una norma di maggior favore per gli enti più virtuosi. Infatti, sempre nel rispetto della riduzione della spesa di personale, i comuni che hanno un rapporto tra spese di personale e spese correnti pari o inferiore al 25%, possono procedere ad assunzioni a tempo indeterminato, a decorrere dal 1° gennaio 2014, nel limite dell’80% della spesa relativa al personale di ruolo cessato dal servizio nell’anno precedente e nel limite del 100% a decorrere dall’anno 2015.

A mio parere, poichè è stato abrogato l’art. 76 comma 7 del d.l. 112/2008, il rapporto tra spese di personale e spese correnti si calcola solo con i valori dell’ente e non ricomprendendo anche i valori delle società partecipate, aziende speciali e istituzioni.

L’art. 3 del d.l. 90/2014, inoltre, afferma che gli enti locali “coordinano le politiche assunzionali dei soggetti di cui all’articolo 18, comma 2-bis, del citato decreto-legge n. 112 del 2008 al fine di garantire anche per i medesimi soggetti una graduale riduzione della percentuale tra spese di personale e spese correnti; non si parla, comunque, di alcun calcolo in forma aggregata.